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Au titre du programme MEDSTAT II, plusieurs activités ont été mises en œuvre dans le cadre d'une série d'événements. Elles peuvent être classées comme suit :
Organisation d'événements : Une assistance technique, des visites d'étude et des séminaires/ateliers ont été organisés afin d'assurer le transfert de savoir faire et l'échange des bonnes pratiques.
Activités statistiques spécifiques : Dans chacun des secteurs statistiques prioritaires, un certain nombre d'activités ont été menées pendant la durée de vie du programme. Ces activités ont été convenues avec les pays partenaires méditerranéens lors de la première réunion de chaque task-force sectorielle. Les activités prévues pour chaque secteur et leur mise en œuvre font l'objet d'une description/d'un rapport (voir Secteurs).
Activités de formation : Les activités de formation ont pour but de contribuer au renforcement des systèmes statistiques nationaux des pays méditerranéens (développement des capacités statistiques) et d'aider les instituts nationaux de statistique (INS) à se doter du personnel qualifié requis.
Système d'information : Les activités se sont concentrées sur le développement ou le renforcement des capacités du système d'information statistique dans les pays partenaires méditerranéens. Les équipements, les logiciels, les services et l'expertise nécessaires pour l'échange et la diffusion d'informations ont été fournis en conséquence.
Activités de diffusion : Diverses activités de diffusion ont été organisées et mises en œuvre en vue d'optimiser la disponibilité des statistiques méditerranéennes, d'élargir leur diffusion et d'encourager leur utilisation par un nombre croissant d'acteurs. Les activités de diffusion comprennent des publications, des forums d'utilisateurs, un site Web et la distribution de documents.
Coordination et synergies : L'approche qu’implique le partenariat, la complexité du programme MEDSTAT II et la diversité de ses acteurs requièrent de nombreuses activités de coordination, qui, au niveau des pays, ont été menées sous forme de coordination de la feuille de route nationale. Le but recherché était d'accorder, de la manière la plus efficace et la plus rentable possible, les différentes activités du programme MEDSTAT II et les activités des programmes de travail nationaux des pays méditerranéens dans les secteurs statistiques concernés. Une coordination a également été recherchée avec les activités et programmes menés par d'autres organisations et institutions régionales et internationales.
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Les besoins en matière d'assistance technique, de visites d'étude et de séminaires/ateliers sur des thèmes relevant des divers secteurs statistiques ou sur des thèmes horizontaux (qui concernent tous les secteurs) ont été déterminés lors d'une première série de missions effectuées dans les pays par les experts compétents. Un plan de travail provisoire sur les différents événements a été élaboré et régulièrement mis à jour pendant toute la durée de vie du programme.
Des missions d'assistance technique ont été effectuées dans tous les pays méditerranéens par les experts sectoriels. Les questions à traiter au cours de ces missions ont été arrêtées d'un commun accord entre toutes les parties concernées.
Une série de visites d'études se rapportant aux secteurs prioritaires ont été organisées afin de permettre aux représentants méditerranéens de se rendre dans des organismes statistiques d'autres pays méditerranéens et d'États membres de l'UE.
Des séminaires/ateliers ont été organisés pour engager et poursuivre le débat sur des questions liées aux secteurs statistiques prioritaires, dans le but de présenter des méthodologies statistiques usuelles ou nouvelles et d'échanger les bonnes pratiques. Un grand nombre de participants des pays méditerranéens et des intervenants de pays essentiellement européens ont été invités à ces séminaires et ateliers. Par exemple, 17 ateliers ont été prévus en 2007.
Autres événements :
- Cours de formation : pour plus de détails, voir 'Activités de formation' ci-dessous.
- Task-forces : pour plus de détails, voir sous l’onglet Programme, ‘Gestion’.
- Réunion du Comité des directeurs: pour plus de détails, voir sous l’onglet Programme, ‘Gestion’.
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L'objectif principal de MEDSTAT II est d'aider les instituts nationaux de statistique des pays partenaires méditerranéens à améliorer la qualité de leur production statistique, à renforcer les compétences de leur personnel et à accroître la visibilité de leurs produits statistiques. Ce triple objectif a pu être atteint par des moyens différents et complémentaires : - augmentation du degré de conformité des méthodes de production statistique utilisées dans la région avec les normes et critères européens et internationaux;
- échange des bonnes pratiques au sein de la région, ainsi qu'entre la région et les partenaires situés au nord de la Méditerranée, en particulier les instituts nationaux de statistique des États membres de l'UE et des pays de l'AELE;
- meilleure prise en compte des besoins exprimés par les utilisateurs des statistiques à la fois aux niveaux national, régional et international;
- développement de synergies entre secteurs statistiques, de manière à permettre une approche plus globale et mieux articulée lors de l'analyse de phénomènes socio-économiques modernes;
- amélioration de la coordination des interventions des divers acteurs des systèmes statistiques nationaux, qu'il s'agisse d'organismes nationaux ou extérieurs, dans le cadre de la stratégie nationale de développement des statistiques.
Les experts de MEDSTAT II ont collaboré étroitement avec leurs homologues des pays partenaires méditerranéens pour développer des activités correspondant à chacun des moyens susmentionnés, en procédant à un transfert de savoir-faire et de pratiques par le biais d'une assistance technique ciblée, de l'échange d'expériences et de bonnes pratiques, de la tenue d'ateliers et séminaires sur des questions techniques clés, de l'organisation de cours de formation et de la réalisation de visites d'étude dans les pays partenaires de l'UE, de l'AELE ou du bassin méditerranéen. À travers les orientations générales fournies aux systèmes statistiques nationaux des pays partenaires méditerranéens, une coordination a été établie avec d'autres partenaires d'organisations régionales et internationales apportant une assistance technique et un soutien financier aux systèmes statistiques nationaux. Même si ce transfert s'est basé sur la perspective régionale du programme, il a pu être ajusté en pratique pour mieux tenir compte de la situation spécifique de chaque pays. Une attention particulière a été accordée au développement et au transfert d'outils statistiques qui puissent être maîtrisés par les partenaires dans les pays méditerranéens et perdurer aprés la fin du programme.
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Thèmes à caractère horizontal : nomenclatures, méthodes d'échantillonnage, diffusion, gestion, répertoires d'entreprises, nouvelles techniques de collecte de données, qualité des statistiques, analyse de séries chronologiques, etc.
Thèmes à caractère sectoriel, liés aux secteurs prioritaires : comptes nationaux, commerce de biens et services, statistiques sociales, migrations, agriculture, énergie, tourisme, transports et environnement.
Un module d'apprentissage en ligne sur le système de comptes nationaux SCN 93 a été proposé aux participants intéressés, de même qu'un module de formation des formateurs en matière de diffusion des produits statistiques.
Le programme MEDSTAT II a cherché à établir des synergies avec des programmes d'autres organismes de la région méditerranéenne en vue d'offrir une large palette de possibilités de formation. Une coopération a été mise en place avec l'Institut arabe de formation et de recherches statistiques (AITRS) et le Centre de Recherches Statistiques, Economiques et Sociales et de Formation pour les Pays Islamiques (SESRIC).
En 2006, cinq cours de formation ont été réalisés dans le cadre du programme MEDSTAT II et en 2007 dix-huit cours de formation. Le programme de formation intégré 2008 a été approuvé par la deuxième task-force "Formation" en octobre 2007. Il présente les cours de formation prévus. La documentation et le matériel élaborés et utilisés pour les cours de formation peuvent être téléchargés en suivant le lien vers le site Web CIRCA, "MEDSTAT Phase II - Official Domain", section "Formation" (voir Publications/Documentation).
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L'instauration, pour les secteurs statistiques prioritaires, d'un échange régulier de données entre les partenaires méditerranéens et l'Union européenne est l'un des aspects centraux du programme MEDSTAT II. Les infrastructures d'échange de données ont été développées/consolidées afin d'assurer la continuité des flux d'informations. De nouvelles méthodes et technologies ont été mises en œuvre pour améliorer l'efficience des flux de données entre les divers systèmes nationaux et sous-régionaux et créer des bases de données viables.
L'échange de données a été lancé pour la production du premier bulletin statistique. Une série d'indicateurs pour lesquels des données devraient être échangées régulièrement a été définie et sera étendue et développée plus avant. L'échange de données permettra de construire un ensemble de données harmonisées et comparables, en particulier dans le cadre des base de données de référence d'Eurostat.
Les équipements, les logiciels, les services et l'expertise nécessaires pour la collecte/l'échange de données et la diffusion d'informations ont été mis à niveau grâce à un contrat spécial d'achat d'équipements pour MEDSTAT II. Ceci a contribué à renforcer l'infrastructure statistique des instituts nationaux de statistique et des organismes partenaires dans les pays méditerranéens. La supervision de la livraison des équipements ainsi que de l'appropriation et de l'utilisation de la technologie a incombé aux contractants.
Les besoins spécifiques en équipements et logiciels ont été précisés lors de missions effectuées dans les pays méditerranéens en 2006. La livraison des équipements et logiciels aux instituts a débuté en août 2007 et a duré jusqu'à la fin de l'année 2007. Sur la base des besoins existants dans les pays, un vaste programme de formation a été mis en œuvre pour transmettre le savoir faire nécessaire aux systèmes d'information et aux moyens techniques.
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Plusieurs activités de diffusion ont été réalisées en vue d'assurer une large distribution des statistiques méditerranéennes et d'accroître la visibilité du programme MEDSTAT II. Différents types de publications ont été produits: un bulletin de statistiques euro-méditerranéennes, des "Statistiques en bref" et des rapports statistiques spécifiques. Pour plus de détails, veuillez voir ‘Publications/Documentation’.
La section du site d’Eurostat dédiée à MEDSTAT, qui représente la vitrine du programme MEDSTAT II, a été créée. Cette section MEDSTAT fournit des informations détaillées sur le programme, les activités prévues et réalisées ainsi que des données statistiques relatives aux secteurs prioritaires.
L'organisation de forums réunissant utilisateurs potentiels et producteurs a été organisée afin de mieux faire connaître la disponibilité de statistiques méditerranéennes et de distribuer largement les données statistiques. Voy.Forum.
Des activités spécifiques ont également été convenues avec les pays méditerranéens pour stimuler davantage leur production de documents, d'informations et de publications contenant des données statistiques (soutien rédactionnel) et améliorer/consolider leur politique de diffusion.
La distribution d'un large éventail de documents de travail et des documents relatifs au programme a été organisée via le site Web CIRCA, l'administrateur de centre de ressources de communication et d'information de la Commission européenne. Pour plus de détails, veuillez suivre le mode d'emploi du site Web, tel qu'indiqué sous ‘Publications/Documentation’.
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La participation de trois contractants à la mise en œuvre du projet MEDSTAT II et la complexité générale du programme ont rendu nécessaires une coordination permanente entre les contractants. La coordination s'est effectuée sur les plans thématique, informatique et logistique.
Parallèlement à la coordination globale, une coordination géographique a été assurée par les coordonnateurs de la feuille de route. Ceux-ci ont contribué aux activités de coordination entre les deux contractants lot 1 et lot 2, entre les contractants et la Commission européenne, ainsi qu'entre les coordonnateurs sectoriels nationaux des instituts de statistique des pays partenaires méditerranéens afin d'assurer un flux approprié d'informations thématiques et nationales. Les coordonnateurs de la feuille de route ont coopéré étroitement avec les experts thématiques, de telle sorte que les stratégies tant thématiques que nationales soient développées de manière cohérente.
Des synergies avec d'autres projets et programmes de coopération – financés par MEDA et exécutés par d’autres donateurs – ont été envisagées. À cet effet, les contractants ont recensé les ressources et savoir-faire utiles disponibles au sein d'autres initiatives et projets afin de compléter le portefeuille de MEDSTAT II.
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